공공안전


지난해 11~12월 건설사 공사장서 7명 사망

국토교통부가 지난 30일 시공능력평가 상위 100개 건설사 가운데 지난해 11~12월 6개 사의 공사현장에서 7명이 안전사고로 목숨을 잃었다고 밝혔다. 지난해 12월 11일 현대건설의 신길9재정비촉진구역 주택재개발 현장과 힐스테이트 동탄 2차 신축 공장에서 각 1건의 사망 사고가 발생했다. 대우건설, 롯데건설, 쌍용건설, 일성건설의 현장에서도 각각 1명의 사고 사망자가 나왔다. 국토부는 오는 2~3월 이들 6개 건설사에 대해 특별 안전점검을 할 예정이다. 한편 지난해 11~12월에는 삼성물산, 현대엔지니어링, 한신공영, 호반산업, 한진중공업 등 13개 회사에서 시공 중인 115개 현장을 대상으로 특별점검을 진행했다.
(사진=국토교통부)​​​​​​​​​​​​​​​​​ 점검 당시 총 201건의 위법사항이 적발돼 시정을 지시했다. 이 중 콘크리트면의 균열을 방치한 채 후속 작업을 벌인 행위 등 중요 규정을 위반한 20건에 대해서는 벌점을 부과할 계획이다. 또한 발주자가 시공자에게 품질관리비와 안전 관리비의 일부를 지급하지 않는 등 발주자의 위법사항 18건이 적발돼 발주자에게 과태료가 부과된다. 벌점과 과태료는 지방국토관리청이 이의신청 등 행정절차를 거친 후 최종 결정될 예정이다.​​ 최윤석 기자 hans@slifenews.kr​​

생활안전뉴스  |  2020-01-31 17:47:26

경기도, 응급환자이송업체‧운용 구급차 정기 현장점검 실시

경기도가 지난 29일 응급환자 이송업체와 운용 구급차 정기 현장점검을 시행한다고 밝혔다. 도는 29일부터 오는 3월 17일까지 시·군 보건소와 합동으로 응급환자 이송업체 19곳과 구급차 186대(특수 147대, 일반 39대)에 대한 정기 현장점검을 한다. 주요 점검사항은 구급차 표시‧내부장치 확보 여부, 구급차의 의료장비‧구급의약품 확보, 신고(허가)필증‧이송처치료 요금표 부착, 운행기록대장·출동‧처치 기록지 3년간 보존, 인력기준 준수, 응급 구조사 등 자격대여, 응급의료지원센터에 출동‧처치기록 제출 여부 등이다. 도 관계자는 “이번 점검을 통해 응급의료의 질 향상과 안전한 구급차 운용을 유도할 예정이며 위반사항이 적발될 경우 관련법에 따라 시정명령, 업무정지, 과태료 처분 등 행정조치를 통한 실질적인 개선으로 응급환자 이송서비스의 질 향상을 도모할 계획”이라고 말했다. 한편 도는 지난 정기 현장점검에서 13개 업체 중 2개 업체에 대해 운행기록대장·출동‧처치 기록지 미보존, 영상정보처리기기 정보 미보관, 응급의료지원센터에 출동‧처치기록 미제출, 응급구조사 미탑승 등 위반사항을 적발해 행정처분했다.​​ 최윤석 기자 hans@slifenews.kr​​

생활안전뉴스  |  2020-01-30 16:42:50

아파트 공사장 위반사항 32건 적발… 벌점‧과태료 부과

정부가 지난 29일 아파트 부실공사를 방지하고 하자 발생을 사전에 차단하기 위해 시행한 특별점검 결과를 발표했다. 국토교통부는 행정중심복합도시건설청 등 유관기관과 합동 특별점검반을 구성하고 공정이 50% 정도 진행된 12개 아파트 건설 현장을 대상으로 특별점검을 벌였다. 점검 결과 측면완충재 시공 미흡, 콘크리트 압축강도 등에 대한 품질시험 미실시, 품질관리비 미계상 등 총 32건의 위반사항을 적발했다. 측면완충재는 벽면을 통해 바닥충격음이 전파되는 것을 막기 위해 내부 벽 하단부에 설치하는 자재다. 벌점은 자재품질시험을 하지 않았거나 바닥충격음 차단 구조 두께 미달 등 건설기술진흥법을 위반한 5개 현장에 총 11점이 부과된다. 품질관리비‧안전관리비를 공사금액에 계상하지 않은 사업주체에는 건설기술진흥법에 따라 과태료를 부과할 방침이다. 벌점‧과태료는 국토부 지방국토관리청을 통해 사전통지 후 업체별로 이의신청을 받아 벌점심의위원회 검토를 거쳐 최종 확정 통보될 예정이다. 국토부는 경미한 시공 불량, 슬라브 상부표면처리 상태 미흡 등 26건의 지적사항은 현장에서 보완 시공 조치했다. 이유리 국토부 주택건설공급과 과장은 “올해도 아파트 건설현장에 대해 특별점검을 해 부실공사를 방지하고 하자 발생을 차단함으로써 입주자에게 양질의 공동주택을 공급할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.​ 한은지 기자 dmswl345@slifenews.kr

생활안전뉴스  |  2020-01-30 16:40:50

경기도, 내달부터 미세먼지 성분 측정한다

경기도 보건환경연구원이 오늘(30일) 도내 4곳에 권역별 미세먼지 대기성분측정소를 설치해 내달부터 정상 운영에 들어간다고 밝혔다. 측정소는 지난 2018년 평택 남부(평택시 안중읍)와 포천 북부(포천시 선단동)에 설치해 지난해 운영을 시작했으며 김포 동‧서부는 지난해 하반기 2곳을 추가로 설치했다. 대기성분측정소는 국내 배출, 국외유입 영향, 기상 상황을 종합 분석하는 기능을 수행한다. 미세먼지 샘플러, 중금속자동측정기, 휘발성유기화합물(VOCs) 자동측정기 등 첨단 장비로 미세먼지, 중금속, 오존 전구물질 등 총 100여 개 성분을 분석한다. 연구원은 지난해 고농도 미세먼지 비상저감조치 발령 시 평택과 포천에서 운영 중인 대기성분측정소에서 대기성분을 측정‧분석하고 이를 토대로 7개 시‧도와 배출원 공동조사, 고농도 원인분석 연구를 진행하고 있다. 올해부터는 추가적으로 호흡기 장애를 일으키는 독성물질로 알려진 오존을 유발하는 40개 항목의 휘발성유기화합물(VOCs)을 분석해 사전에 오염원을 차단하는 선제적 관리 방안을 마련할 예정이다. 윤미혜 도 보건환경연구원장은 “도민들이 마음 놓고 숨 쉴 수 있는 쾌적한 환경을 만들기 위해 대기성분측정소의 명확한 원인 분석을 토대로 형식적 저감 대책이 아닌 도민들이 체감하는 획기적인 대책을 마련할 것”이라고 말했다.​ 한은지 기자 dmswl345@slifenews.kr

생활안전뉴스  |  2020-01-30 16:39:29

경기도, 올해 산불 발생 30% 줄인다

경기도가 오늘(28일) 산불로부터 도민의 생명과 재산을 보호하기 위해 2020년 산불방지 종합대책을 추진한다고 밝혔다. 도는 올해 산불 발생을 30% 이상 줄이는 것을 목표로 272억 원을 투입해 산불방지 종합대책을 추진할 방침이다. 지난해 경기지역 산불 발생 건수는 172건으로 69건의 산불이 발생한 지난 2018년과 비교하면 약 2.5배 증가했다. 이에 경기도는 올해 산불 진화 헬기 20대와 산불 진화인력 1,005명을 운영하는 등 산불 방지에 최선을 다할 계획이다. 산불 진화 헬기 임차에 80억 원, 산불 전문 예방진화대 운영 142억 원, 산불방지 지원센터 4곳 건립 16억 원, 군부대 등 유관기관 장비 지원 5억 원 등 총 272억 원의 예산을 편성했다. 시‧군과 협력해 봄(2월 1일~5월 15일)·가을철(11월 1일~12월 15일) 산불 조심 기간과 명절, 주요행사 기간 ‘산불방지대책본부’를 운영한다. 또한 3~4월에는 산불 예방 기동 단속을 벌인다.
(사진=경기도청)​​​​​​​​​​​ 산불 원인자에 대해서는 과태료 부과와 형사 고발 등 처벌을 강화할 방침이다. 산불 진화 헬기는 시‧군에 분산 배치해 신고 접수에서 현장까지 30분 안에 도착할 수 있도록 ‘골든 타임제’를 운영하고 산림청‧국방부 등과 협력체계를 구축해 초기 대응 능력을 강화한다. 산불 발생 시 주민이 신속하게 대피하도록 재난 문자를 발송한다. 산불 진화인력이 대기하고 진화 장비를 보관할 수 있는 ‘산불방지지원’센터는 용신시 등 4곳에 설치한다. 아울러 산불 진화차 12대, 기계화 시스템 장비 19세트, 개인 진화 장비 1,655세트를 신규로 구입하고 산불 무인감시 카메라와 무선통신장비 등을 확충하는 사업을 벌인다. 김성식 축산산림국장은 “지난해 강원도 동해안 산불과 호주 산불에서 볼 수 있듯 산불로 인한 인명·재산 피해가 발생할 수 있다”며 “산불 예방‧초기진화에 초점을 맞춰 신속한 대응이 이뤄지도록 최선을 다할 것”이라고 말했다.​ 한은지 기자 dmswl345@slifenews.kr

생활안전뉴스  |  2020-01-28 17:58:02

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[칼럼] 꼼꼼한 검사가 동반돼야 한다

- 한정수, 한국생활안전연구원 본부장   공공장소에 설치된 어린이 놀이시설은 ‘어린이놀이시설 안전관리법’ 제12조‧제15조‧제16조에 따라 안전사고 예방을 위해 관리주체가 지정검사기관에서 주기적으로 안전검사를 실시한다.   특히나 지난해 발생한 안전사고 같은 경우는 아이를 가진 부모 입장, 해당 부분을 연구하는 전문가 입장에서 심장을 철렁거리게 한다.   앞서 말한 안전사고는 다음과 같았다. 지난해 11월 4일 6살 아이가 서울의 한 공원 놀이터 미끄럼틀에서 떨어졌다. 떨어지는 충격으로 머리를 다친 아이는 뇌출혈이 발생했고 이후 의식을 잃은 채 일주일 이상 깨어나지 못했다.   지정검사기관에서 주기적으로 안전검사를 했지만 아이는 머리를 크게 다쳤고 의식불명인 상태로 누워 있어야만 했다.   어린이 놀이시설의 시설기준과 기술기준에 따르면 ‘충격구역’ 이라는 용어가 있다. 이는 사용자가 낙하했을 때 부딪칠 수 있는 표면구역을 말한다. 즉, 놀이기구를 설치할 때 필요한 설치공간을 의미한다.   현재 우리나라는 충격구역에 대해 어린이가 낙하했을 때 머리에 받는 충격을 기준으로 자유하강높이에 따른 충격흡수용 표면재의 ‘HIC(Head Injuty Criterion)’를 측정하도록 돼 있으며 ‘HIC 측정값’은 어린이놀이시설의 시설‧기술기준에 따라 3,000mm(3m)를 초과하지 않는 높이에 대해 측정된다.   앞서 말한 미끄럼틀 안전사고는 어린이 놀이시설의 최대 높이인 3,000mm(3m)는 아니었지만 미끄럼틀 주위의 충격구역 내에서 일어난 사고다.   미끄럼틀 주변의 충격구역 표면은 최소 1,000mm(1m) 이상의 한계하강높이 값을 가져야 한다. 또한 충격흡수용 표면재의 HIC 값에 따른 1,000 이하의 HIC 값이 나와야 하며 미끄럼틀 주변의 충격구역 내 모든 지점은 HIC 측정값이 1,000 이하로 나오고 있음을 보장해야 한다.   (사진=유토이미지)  어린이들은 안전한 놀이시설에서 즐겁고 행복하게 뛰어놀아야 한다. 하지만 이러한 놀이시설 안전사고가 지속적으로 발생한다면 어린이들은 물론이고 부모들 또한 놀이시설을 멀리할 수밖에 없다.   이에 나는 전문가이기 전에 부모로서 우리나라 어린이들의 안전을 지키려면 확실한 안전 기준과 이에 따른 충격구역 내 HIC 측정값에 대한 꼼꼼한 검사가 동반돼야 한다고 말하고 싶다.

생활안전정보

[일상] 시력과 청력 손상을 막는 전자장치 이용 방법

어린이가 태블릿 PC로 영상을 시청하거나, 헤드폰으로 음악을 듣는 등 전자장치를 쓰는 시간이 많아지면서 시력이나 청력 손상이 우려된다.    
손상을 방지하기 위한 실천방안을 제안한다.       ▲ 규칙적으로 휴식 : 20-20-20 규칙을 따름. 타이머를 20분에 맞춰놓고 화면이 꺼지면 창밖이나 최소 6m 이상 떨어진 물체를 20초간 볼 것. 자녀가 전자책을 본다면 북마크 기능을 써서 북마크가 나올 때마다 쉬게 할 것. 종이책은 매 장이 시작할 때마다 클립을 끼워둘 수 있음. 게임을 할 때는 각 단계를 넘기는 중간에 쉬어야 함. 음악을 들을 때는 1시간에 한 번씩 쉬게 함. 라우터 등 신기술 제품을 활용해 저녁이나 잘 시간에는 와이파이를 중단시킬 수도 있음       ▲ 화면은 올바르게 사용 : 자세를 바르게 하고 화면은 45~60cm 떨어진 거리에서 볼 것. 화면을 볼 때는 눈을 깜박거리면서 보고 어두운 곳에서는 컴퓨터를 못 쓰게 할 것. 일부 스마트폰, 컴퓨터 제품은 청색광을 걸러주는 야간 설정이 있으므로 이용할 것       ▲ 야외 활동 : 매일 야외 활동을 한 어린이는 근시가 생길 위험이 낮다는 연구 결과가 있음       ▲ 음량 줄임 : 스피커나 헤드폰으로 음악을 듣고 있는 자녀가 당신 소리를 못 들으면, 또 헤드폰을 통해 듣는 음악 소리가 들리면 볼륨을 줄일 것    (사진=게티이미지)    ▲ 적절한 제품 선택 : 자녀가 자동차나 버스 등 시끄러운 환경에서 음악을 들을 때는 노이즈 캔슬링 헤드폰을 쓰는 걸 생각해볼 것. 음량을 낮춰 들을 수 있음. 재생 음량을 제한한 제품도 있지만 합의된 안전 기준이 없어 제조업체가 엄격한 기준을 따르는 것은 아님       ▲ 부모가 모범을 보임 : 부모가 먼저 장치를 사용할 때 위의 방법을 따름으로써 아이들이 따라하게 유도할 것       ▲ 이상 증상을 살핌 : 눈이 피로하면 짜증을 내거나 흥분하는 등 행동도 변할 수 있음. 눈을 비비고 자주 깜박거리거나 불편을 호소할 수 있음. 화면을 보는 시간을 엄격하게 제한해도 문제가 나아지지 않으면 의사의 진찰을 받을 것. 한편, 청력이 손상되면 귀가 아프거나, 울리거나 윙윙 거리거나 시끄러운 소리를 들은 후에 소리가 약하게 들리기도 함. 청력에 이상이 있으면 불렀을 때 반응이 덜 하거나 대화 중에 놓치는 부분이 있고, 학교 성적이 떨어질 수도 있음.​ 

[정부] 1월 가뭄 예・경보 발표

정부는 최근 1년간 전국 누적 강수량이 평년과 비슷한 수준이고 올해 3월까지의 강수량도 평년과 비슷할 것으로 예상됨에 따라 당분간은 정상적으로 용수가 공급될 것으로 전망했다.         * 최근 1년 누적강수량 1,240.1㎜(평년의 94.9%), 6개월 누적강수량 884.2㎜(평년의 113.7%), 3개월 누적강수량 153.0㎜(평년의 132.0%)       전국 댐‧저수지의 평균 저수율은 평년(70%)의 123% 이상 수준으로 매우 높으며 시·도별로도 평년 대비 100% 이상의 저수율을 유지하고 있어 전반적으로 물 부족 우려는 없는 상황이다.       * 1.6일 기준 평년대비 저수율 : 저수지 123%, 다목적 댐 131%, 용수 댐 141%       또한 지난 6일부터 8일까지 전국적으로 내린 56.3㎜ 비로 인해 충남 보령댐의 가뭄 ‘경계’ 단계가 1월 8일 자로 해제됐다.       보령댐은 지난해 8월 26일부터 낮은 저수율로 ‘경계’ 단계를 유지하며 도수로를 가동해 왔으나 지난주 내린 비로 저수율을 정상 수준으로 회복해 8일부터는 도수로 가동을 중단했다.       정부는 당분간 강수량이 평년과 비슷할 것으로 전망되지만 겨울철 절대강수량이 적은 만큼 앞으로도 강수량과 저수율 상황을 지속적으로 감시할 방침이다.       김종효 행안부 재난대응정책관은 “지난주 내린 비로 보령댐의 가뭄 ‘경계’ 단계가 해제돼 다행”이라며 “지속적인 저수율 관리를 통해 용수 공급이 정상적으로 되도록 하겠다”고 말했다.​

[행정안전부] 2020년에는 이런 재난안전사고에 주의하세요

봄, 여름, 가을, 겨울 중점 관리 재난안전사고유형 안내       행정안전부가 내년 중점 관리할 재난안전사고 유형을 선정하고 피해 예방을 위해 국민들에게 각별한 주의를 요청했다.       행안부는 중점관리 사고 유형을 관계부처‧지방자치단체와 공유해 적극적인 예방 대책으로 이어지게 하고 국민에게는 유형별 예방요령을 알려 사전에 대비하도록 할 계획이다.       봄에는 건조한 바람으로 인한 산불 발생의 위험이 높아지고 황사와 꽃가루 등의 영향으로 고농도 미세먼지가 발생하기 쉽다.       양쯔강 근처에서 생성된 고온‧건조한 이동성 고기압의 영향 등으로 일 년 중 산불이 가장 많이 발생하는 시기다.       특히 3월에는 연평균 112건의 산불로 210.56ha의 산림이 소실됐고 100ha 이상을 태운 산불도 5건 발생했다.       고비사막과 내몽골 등 중국 북동지역에서 발생한 황사가 유입되고 계절풍을 타고 날아오는 각종 먼지와 꽃가루의 영향으로 대기 중 미세먼지 농도도 높아지는 때다.       봄철 영농기에는 씨앗 파종과 모내기 등으로 농기계 사용이 늘면서 3월부터 5월까지 농기계 사고 발생이 지속적으로 증가한다.       최근 5년간 봄에 발생한 농기계 사고는 2,272건이며 인명피해는 2,106명이 발생했다.       여름은 호우와 태풍으로 인한 피해가 가장 많은 시기이며 폭염으로 인한 온열질환과 물놀이 사고에도 주의해야 한다.       여름철에는 평균 11개의 정도의 태풍이 발생하고 이 중 2개 정도가 우리나라에 직접적인 영향을 주고 있다.       최근 10년간 여름철 전국 평균 기온은 24.4℃로 평년(‘81~’10, 23.6℃)보다 0.8℃ 높아지는 등 지속적인 상승 추세다.       특히 지난해 여름 서울은 39.6℃(8.1.)를 기록하며 기상관측을 시작한 이래 111년 만에 가장 높은 값을 기록했다.       지난해는 폭염 일수도 31.5일로 최고 기록을 경신했고 이로 인한 온열질환자 발생도 4,526명으로 가장 많았다.       무더위가 시작되고 여름방학과 휴가를 맞아 하천이나 강, 계곡, 바닷가 등으로 물놀이 인파가 늘면서 사고도 집중되는 시기이다.       물놀이 사망자 발생 장소는 하천‧강 87명(53%), 해수욕장 21명(13%), 계곡 24명(15%), 바닷가 30명(갯벌‧해변, 18%), 기타 3명이다.       가을은 날씨가 청명해지면서 야외 행사와 활동이 많아지는 시기로 지역축제와 등산사고, 나들이 차량 증가로 인한 교통사고 발생이 많다.       9월과 10월은 전국 각지에서 다양한 축제가 개최되는 시기로 행사장 등으로 많은 인파가 한꺼번에 몰리는 경우 안전사고 위험이 높아진다.       단풍이 곱게 물드는 시기로 산을 찾는 등산객이 늘면서 추락이나 실족 등의 사고도 가장 많이 발생하고 있다.       특히 9월부터 증가하기 시작하여 10월에는 4,845건으로 가장 많다.       겨울은 찬 대륙성 고기압의 영향으로 인한 대설과 한파, 난방기 사용 증가로 인한 화재 발생에 주의해야 한다.       차가운 대륙 고기압이 확장되면서 지역적으로(국지적)으로 많은 눈이 내리는 때가 있다.       최근 10년간 겨울철 전국 평균 기온은 0.6℃로 평년(‘81~’10, 0.4℃)보다 0.2℃ 낮은 편이다.       지난해 1월 말에서 2월 중순에는 북쪽(우랄산맥과 베링해 부근)의 찬 공기가 유입되면서 강한 한파가 있었다.       한랭질환자도 2017년 12월부터 지난해 2월까지 631명으로 가장 많이 발생했다.       겨울에는 추운 날씨로 전열기 등 난방기 사용이 늘면서 주택 등 실내 화재 발생에 주의해야 한다.       서철모 행정안전부 예방안전정책관은 “각 중앙부처와 지자체가 함께 겨울철에 발생하기 쉬운 재난안전사고를 중점 관리해 국민의 안전을 지키는데 최선을 다하겠다”고 말했다.​

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